力爭(zhēng)2至3所高校、若干學(xué)科進(jìn)入 國家第三輪“雙一流”建設(shè)行列

12月21日，省委宣傳部召開“奮進(jìn)新征程 中原更出彩”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第一場(chǎng)，省科技廳、省委人才辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省科學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人就我省“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略”各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行通報(bào)，并就下一階段如何從八個(gè)方面著力推進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)解讀。

作為“十大戰(zhàn)略”之首，各項(xiàng)工作取得階段性成效

記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，省委省政府高度重視科技創(chuàng)新，把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置。9月7日省委工作會(huì)議提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，將其作為“十大戰(zhàn)略”之首，寫入省第十一次黨代會(huì)報(bào)告，對(duì)構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、建設(shè)國家創(chuàng)新高地作出了系統(tǒng)安排。各地各部門貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，圍繞戰(zhàn)略實(shí)施凝神聚力、各展所長(zhǎng)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)并取得階段性成效。

錨定“建設(shè)國家創(chuàng)新高地”，將從八方面著力推進(jìn)

著力推動(dòng)省科學(xué)院重建重振。以12月28日省科學(xué)院掛牌運(yùn)行為契機(jī)，加快推動(dòng)省科學(xué)院重建重振和中原科技城、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心在空間布局、人才機(jī)制、政策服務(wù)、科創(chuàng)體系、金融資本、管理隊(duì)伍等方面深度融合。以體制機(jī)制創(chuàng)新為關(guān)鍵，堅(jiān)持大部制架構(gòu)、開放式布局，立足以所辦院、以實(shí)驗(yàn)室辦院、以產(chǎn)業(yè)研究院辦院，創(chuàng)新完善大部制管理、人才引育、項(xiàng)目運(yùn)行、激勵(lì)評(píng)價(jià)等機(jī)制，實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、人才分類管理，形成共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的創(chuàng)新體系，全力打造新型科技創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)。

著力建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略科技力量體系，加快建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)在種業(yè)、信息技術(shù)等領(lǐng)域創(chuàng)建國家實(shí)驗(yàn)室或分支（基地）；在推動(dòng)已揭牌運(yùn)行的嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河3個(gè)省實(shí)驗(yàn)室高效運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，再前瞻布局一批省實(shí)驗(yàn)室，成熟一個(gè)、揭牌一個(gè)。推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展新一代正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)預(yù)制研究，推動(dòng)超短超強(qiáng)激光平臺(tái)（中原之光）項(xiàng)目早日開工建設(shè)，積極爭(zhēng)取國家大科學(xué)裝置在我省布局建設(shè)。

著力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，完善“微成長(zhǎng)、小升規(guī)、高變強(qiáng)”創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機(jī)制，實(shí)施創(chuàng)新龍頭企業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng)、高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、科技型中小企業(yè)“春筍”計(jì)劃，力爭(zhēng)2022年全省高企數(shù)量突破1萬家、科技型中小企業(yè)數(shù)量超過1.6萬家。引導(dǎo)支持創(chuàng)新龍頭企業(yè)牽頭組建20家左右創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。大力推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)向有研發(fā)機(jī)構(gòu)、有研發(fā)人員、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)、有產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)的“四有”企業(yè)邁進(jìn)。

著力引育科技創(chuàng)新人才。重點(diǎn)圍繞鄭大河大“雙一流”建設(shè)、省科學(xué)院重建重振，采取超常規(guī)、突破性政策措施，實(shí)施一流人才生態(tài)建設(shè)、大規(guī)模常態(tài)化招才引智、高端人才培養(yǎng)引進(jìn)等專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持引育并舉、以用為本，聚焦學(xué)術(shù)前沿、技術(shù)一線，以學(xué)院、學(xué)科、專業(yè)建設(shè)需求為導(dǎo)向，搭好平臺(tái)、筑巢引鳳，精準(zhǔn)引進(jìn)高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。

著力加快高等教育發(fā)展步伐。著力打造“雙航母”，加快鄭大、河大“雙一流”建設(shè)，推動(dòng)兩校在國家“雙一流”建設(shè)中力爭(zhēng)晉位升級(jí)。全力培育“后備軍”，實(shí)施“雙一流”學(xué)科創(chuàng)建工程，遴選河南理工大學(xué)等7所高校的11個(gè)學(xué)科作為“雙一流”創(chuàng)建學(xué)科，力爭(zhēng)2~3所高校、若干學(xué)科進(jìn)入國家第三輪“雙一流”建設(shè)行列。積極推進(jìn)高校布局、學(xué)科學(xué)院和專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化，集中整合現(xiàn)有資源，形成拳頭，與產(chǎn)業(yè)行業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)我省高等教育大而強(qiáng)、大而優(yōu)。深化高等學(xué)校綜合改革，由點(diǎn)帶面，逐步推開。加快職業(yè)教育產(chǎn)教融合，推動(dòng)職業(yè)院校結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)精準(zhǔn)匹配，增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

著力凝練實(shí)施一流創(chuàng)新課題。圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，組織開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)預(yù)測(cè)，繪制發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)區(qū)域分布圖、產(chǎn)業(yè)鏈圖和產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全鏈條服務(wù)能力。集成省、市（縣）以及各創(chuàng)新主體資源，依托重大創(chuàng)新平臺(tái)，聚焦集成電路、工業(yè)軟件、生命健康、生物育種等領(lǐng)域重大科技需求，以及氫能與儲(chǔ)能、量子信息、類腦智能、前沿新材料、光電技術(shù)等前沿領(lǐng)域，凝練一批一流課題，聯(lián)動(dòng)實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。

著力推進(jìn)科技成果中試熟化和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深入開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)改革，健全科技成果分類評(píng)價(jià)體系；加快培育技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，依托鄭洛新自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)；實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化示范工程，支持國家和省級(jí)重大科技項(xiàng)目科技成果在省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化；完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，構(gòu)建符合科技發(fā)展規(guī)律和河南省情的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系。2022年新建中試基地、產(chǎn)業(yè)研究院、省技術(shù)創(chuàng)新中心各10家左右，建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心3~5家，新引進(jìn)和建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10家。

著力深化科技體制機(jī)制改革。以落實(shí)國家《科技體制改革三年攻堅(jiān)方案（2021—2023年）》為主線，從改革科研立項(xiàng)和組織管理方式、健全科研評(píng)價(jià)機(jī)制、突出科研的整體協(xié)調(diào)性上持續(xù)發(fā)力，重塑科技管理體制機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)新資源“一體化”配置，推行“揭榜掛帥”“賽馬制”的項(xiàng)目組織機(jī)制，加快科研領(lǐng)域放權(quán)賦能改革，強(qiáng)化創(chuàng)新生態(tài)的評(píng)估和考核，不斷提升我省科技創(chuàng)新體系化能力。